Eckpunktepapier: Unfallflucht entkriminalisieren?

Dat de huidige Duitse regering voornemens is het Duitse strafrecht te ontdoen van strafbaarstellingen, die in de ogen van velen niet meer van deze tijd zijn, moge duidelijk zijn. Niet alleen het (soft)drugsbeleid wordt aangepakt; ook het Verkehrsstrafrecht.
Momenteel (2023) is in Duitsland nog ieder doorrijden na aanrijding (
§ 142 StGB: Unerlaubtes Entfernen vom Unfallort/Unfallflucht/Fahrerflucht) strafbaar. Daar zou echter, als het aan de regering ligt, verandering in moeten komen: enkel nog het doorrijden na ongeval, waarbij personenletsel is ontstaan, zou dan nog (als Vergehen) strafbaar moeten zijn. Het doorrijden na een aanrijding met 'enkel' blikschade, zou een Ordnungswidrigkeit moeten worden, met als gevolg een eenvoudige geldboete (Geldbuße/Bußgeld), eventueel voorzien van een Fahrverbot, en natuurlijk de bijna obligatorische Punkte in Flensburg.
De Duitse verzekeraars en rechterlijke macht staan sceptisch tegenover het plan; de advocatuur is juist positief.

Legalize it ... al is het maar een beetje

Duitsland maakt zich op voor een (beperkte) straffeloosheid van het bezit van cannabis. Een formeel wetsontwerp is nog niet ingediend; wel ligt er al sinds 26.10.2022 een Eckpunktiepapier (soort voorontwerp) met betrekking tot dit Gesetz zur Entkriminalisierung von Cannabiskonsum. Daarin wordt uitgegaan van twee zuilen (2-Säulen-Modell).

Säule I.:
  • Het is de bedoeling, dat volwassenen eerst geringe hoeveelheden cannabis voor eigen gebruik mogen telen, en later wellicht ook in bepaalde speciaalzaken (met licentie) kunnen aankopen. Dit laatste zal eerst als gecontroleerd proefproject starten, en zal in elk geval vooralsnog niet in ieder Bundesland beschikbaar zijn.
  • Daarnaast is het de bedoeling, dat speciale verenigingen (zonder winstoogmerk) cannabis mogen telen (het zgn. 'Club Anbau & Regional-Modell (CARe)).

Onder dit
CARe-model mogen speciale verenigingen (met max. 500 leden) cannabis, zaden en stekjes telen en aan hun (meerderjarige, en in Duitsland wonende) leden voor eigen gebruik vestrekken (max. 25 gr. cannabis per dag, althans 30 gr. (voor jongvolwassenen) c.q. 50 gr. (voor volwassenen vanaf 21 jaar) per maand, en/of 7 zaden c.q. 5 stekjes per maand); import en export van een en ander is verboden. De leden dienen idealiter zelf binnen de vereniging actief te worden; uitbesteding aan derden is namelijk verboden. Hetzelfde geldt voor lidmaatschap van meerdere verenigingen.

Een en ander impliceert, dat de beoogde nieuwe regeling zeer zeker NIET tot volledige straffeloosheid zal leiden: enkel het bezit van maximaal 25 gr. cannabis c.q. 3 bloeiende vrouwelijke planten, voor eigen gebruik.

Interessant voor Nederlanders is wellicht nog de beoogde mogelijkheid om na inwerkingtreding van de wetswijziging daarvoor in aanmerking komende opsporingsonderzoeken door een
Einstellung gem. § 206b StPO (sepot wegens wetswijziging) te doen beëindigen, en eventuele veroordelingen uit het strafblad te laten schrappen (Antrag auf Löschung).
Daar staat tegenover, dat de meeste Nederlanders niet zo zeer wegens bezit van dergelijke hoeveelheden vervolgd zijn, maar meer vanwege rijden onder invloed (van cannabis etc.). En dat blijft gewoon strafbaar.

Säule II.:
In een (veel) later stadium zal (wellicht) ook de commerciële aanbouw en verkoop (aan speciaalzaken en volwassenen) gelegaliseerd worden.